КЛУБ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ АВТОМОБИЛИСТОВ
Status Quo
Вторник
22.05.2018
03:23

Приветствую Вас Гость
RSS
Административный регламент - Страница 2 - Форум ГлавнаяРегистрацияВход
[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 2 из 3
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Модератор форума: vits72, Доцент  
Форум » КЛУБ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ АВТОМОБИЛИСТОВ » Законодательство РФ » Административный регламент (Приказ МВД N 185 от 2 марта 2009)
Административный регламент
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 20:59 | Сообщение # 21
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Отстранение от управления транспортным средством

126. Основаниями для отстранения от управления транспортным
средством являются:

выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1
статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при
себе документов на право управления им, регистрационных документов на
транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения,
пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в
отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным
средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в
составе поезда), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством
водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за
исключением учебной езды), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным
средством водителем, лишенным права управления транспортным средством)
Кодекса*(73);
наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет
транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица
одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость
позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица,
поведение, не соответствующее обстановке)*(73);

необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4
настоящего Административного регламента) в состоянии крайней
необходимости при невозможности достижения цели использования без
отстранения водителя от управления транспортным средством.
127. Отстранение лица от управления транспортным средством по
основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником

непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии
двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством
данным водителем до устранения причины отстранения.

127.1. Об отстранении от управления транспортным средством в
соответствии с положениями статьи 27.1 Кодекса составляется протокол*(74)
в котором указываются дата, время, место, основания отстранения от
управления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника,
составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в
отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу
об административном правонарушении.
127.2. Протокол об отстранении от управления транспортным средством
подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания
протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола
вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
128. В случае отстранения водителя от управления транспортным
средством при его использовании по основаниям, предусмотренным Законом
Российской Федерации "О милиции", отстраненный может находиться в
используемом транспортном средстве, а при невозможности или нежелании
этого, ему сообщается о времени и месте возврата транспортного средства.

*(73) Часть 1 статьи 27.12 Кодекса.
*(74) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение N 9
к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 20:59 | Сообщение # 22
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

129. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или
нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость
позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица,
поведение, не соответствующее обстановке (пункт 126 абзац 3 настоящего
Административного регламента)*(75).

130. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в
соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового
спирта в выдыхаемом воздухе (0,15 и более миллиграмма на один литр)
осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления
транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием
технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов
исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению
Федеральной
службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,
поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в
Государственный реестр утвержденных типов средств измерений*(76).
131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения
осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления
транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении
сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту
ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое средство измерения
имеется.

132. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения
сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства
о порядке освидетельствования
с применением технического средства
измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии
свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического
средства измерения.

133. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в
соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического
средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного
опьянения определяется на основании показаний используемого технического
средства измерения с учетом его допустимой погрешности.

134. В случае превышения предельно допустимой концентрации
абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в
результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,
составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
установленной формы*(77),
который подписывается сотрудником,
освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с
результатами
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в
акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего
осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование
на
состояние опьянения. При отрицательном результате освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования не составляется.

135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью
освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования
на
состояние алкогольного опьянения. Копия акта выдается лицу, в отношении
которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного
опьянения.

*(75) Часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса.
*(76) Далее - "техническое средство измерения".
*(77) Приказ МВД России от 4 августа 2008 г. N 676.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 20:59 | Сообщение # 23
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения

136. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование
на состояние опьянения являются:
отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения*(78);
несогласие лица с результатами освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения*(78);
наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в
состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения*(78);

наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об
административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 или частью
2 статьи 12.30 Кодекса*(79);
подозрение лица в совершении преступления против безопасности
дорожного движения и эксплуатации транспорта*(79).

137. Направление лица, управляющего транспортным средством, на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям,
предусмотренным Кодексом,
осуществляется сотрудником непосредственно
после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых.
Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.
137.1. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами
фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей
подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения (пункт 137.2 настоящего Административного
регламента).

137.2. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения составляется протокол установленной формы*(80).
При отсутствии
у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому
освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих
личность, сведения об этом, а также об официальном источнике информации,
с помощью которого в этом случае сотрудником установлена его личность,
указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование
на состояние опьянения.
137.3. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми
и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа
лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии,
исключающем возможность подписания протокола, в нем делается
соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении
которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении.
К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование
приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии
достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.

137.4. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения, препровождается к месту его проведения
в медицинскую
организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности с
указанием соответствующих работ и услуг, либо в специально оборудованный
для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
передвижной медицинский пункт, соответствующий установленным
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
требованиям.
137.5. В случае вынесения на основании результатов медицинского
освидетельствования
на состояние опьянения заключения отом, что
состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту
отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения
его транспортного средства.

137.6. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения,
в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на
состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения.

Экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние
опьянения выдается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование,
водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось
медицинское освидетельствования на состояние опьянения*(81).
138. Направление на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О
милиции", при нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации
транспортного средства водителем, пешеходом, пассажиром транспортного
средства или иным участником дорожного движения, повлекшем причинение
вреда здоровью потерпевшего
, либо смерть человека, осуществляется в целях
объективного рассмотрения дела.

138.1. При наличии достаточных оснований полагать, что водитель, не
нуждающийся в медицинской помощи, находится в состоянии опьянения,
направление на медицинское освидетельствование осуществляется в
соответствии с Кодексом (пункты 137-137.6 настоящего Административного
регламента). В иных случаях сотрудником составляется направление на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
138.2. Документы, полученные по результатам медицинского
освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо
подтверждающие факт совершения административного правонарушения в
состоянии опьянения, что может быть признано обстоятельством, отягчающим
административную ответственность, прилагаются к делу об административном
правонарушении.
Документы, полученные по результатам медицинского
освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо
подтверждающие факт совершения преступления в состоянии опьянения,
передаются старшему следственно-оперативной группы.

*(78) Часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса.
*(79) Пункт 19 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(80) Приказ МВД России от 4 августа 2008 г. N 676.
*(81) Пункт 18 постановления Правительства Российской Федерации от
26 июня 2008 г. N 475.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:00 | Сообщение # 24
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Изъятие водительского удостоверения

139. Основанием для изъятия водительского удостоверенияили
удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) является выявление
административного правонарушения, влекущего лишение права управления
транспортным средством соответствующего вида*(82).

140. При изъятии сотрудником водительского удостоверения или
удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) водителю выдается
временное разрешение на право управления транспортным средством
установленного образца*(83). В графе временного разрешения, содержащей
перечень категорий транспортных средств, зачеркиваются буквы,
обозначающие категории транспортных средств, право управления которыми, в
соответствии с изъятым водительским удостоверением, у водителя
отсутствует. При изъятии удостоверения тракториста-машиниста
(тракториста) во временное разрешение вписывается соответствующая
категория транспортного средства, право управления которым водитель
имеет.
Если водитель отказывается от получения временного разрешения, оно
прилагается к соответствующему делу об административном правонарушении и
может быть выдано впоследствии лицом, в производстве которого находится
дело об административном правонарушении. Если водительское удостоверение
было изъято у водителя ранее, временное разрешение на право управления
транспортным средством не изымается, при этом информация по факту изъятия
водительского удостоверения ранее отражается в протоколе об
административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения
административного правонарушения.

141. Временное разрешение выдается на срок до вступления в законную
силу постановления по делу об административном правонарушении, но не
более чем на два месяца. В случае если дело об административном
правонарушении, рассмотрение которого находится в компетенции сотрудника,
не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного
разрешения на право управления транспортным средством соответствующего
вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, продлевается сотрудником,
правомочным рассматривать дело об административном правонарушении, на
срок не более одного месяца при каждом обращении.

142. Об изъятии водительского удостоверения или удостоверения
тракториста-машиниста (тракториста) и выдаче временного разрешения на
право управления транспортным средством делается запись в протоколе об
административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения
административного правонарушения. При наличии повреждений водительского
удостоверения там же указываются сведения об этом.

*(82) Часть 3 статьи 27.10 Кодекса.
*(83) Приказ МВД России от 1 августа 2002 г. N 720.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:00 | Сообщение # 25
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Запрещение эксплуатации транспортного средства

143. Основаниями для запрещения эксплуатации транспортного средства
являются:
выявление административных правонарушений, предусмотренных статьями
8.23 (эксплуатация механических транспортных средств с превышением
нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов
уровня шума), частью 2 статьи 12.1 (управление транспортным средством, не
прошедшим государственного технического осмотра), статьей 12.4 (нарушение
правил установки на транспортном средстве устройств для подачи
специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение
специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб), частью
2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными
тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым
управлением или сцепным устройством (в составе поезда), частью 3 статьи
12.5 (управление транспортным средством, на передней части которого
установлены световые приборы с огнями красного цвета или
световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые
приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям
Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения), частью 4 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на
котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи
специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной
сигнализации), частью 5 статьи 12.5 (использование при движении
транспортного средства устройств для подачи специальных световых или
звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных
без соответствующего разрешения), частью 6 статьи 12.5 (управление
транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно
нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных
служб), частью 2 статьи 12.37 (неисполнение владельцем транспортного
средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию
своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным
средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует)
Кодекса*(84);

выявление транспортного средства, эксплуатирующегося при наличии
технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного
движения*(85).

144. Запрещение эксплуатации транспортного средства по основаниям,
предусмотренным Кодексом,
осуществляется сотрудником после составления
протокола
о соответствующем административном правонарушении или вынесения
определения о возбуждении дела об административном правонарушении. При
этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию и хранению в
подразделении до устранения причины запрещения эксплуатации. Снять
государственные регистрационные знаки предлагается лицу, в отношении
которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, а в случае его отказа снятие
обеспечивается сотрудником
.

144.1. В течение суток с момента запрещения эксплуатации
транспортного средства разрешается его движение к месту устранения
причины запрещения эксплуатации, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 12.5 Кодекса.
В этих случаях, а также по истечении суток
с момента запрещения эксплуатации транспортного средства его перемещение
осуществляется только при помощи другого транспортного средства.

144.2. О запрещении эксплуатации транспортного средства, в случаях,
предусмотренных пунктом 109 настоящего Административного регламента,
делается запись в протоколе об административном правонарушении, в иных
случаях составляется отдельный протокол о запрещении эксплуатации
транспортного средства*(86).
144.3. Протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства
подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания
протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о
запрещении эксплуатации транспортного средства вручается лицу, в
отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу
об административном правонарушении.
145. В случае выявления транспортного средства, эксплуатирующегося
при наличии неисправности или условия, включенных в Перечень
неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация
транспортных средств*(87)
, либо неисправности, предусмотренной правилами
технической эксплуатации (для троллейбусов и трамваев), за исключением
указанных в частях 2-6 статьи 12.5 Кодекса, сотрудником при возбуждении
дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи
12.5 Кодекса, предлагается водителю прекратить движение до устранения
соответствующих неисправностей или условий, учитывая при этом, что
назначение административного наказания не освобождает водителя от
исполнения обязанности, за неисполнение которой административное
наказание было назначено. При этом стоянка транспортного средства не
должна создавать угрозу безопасности дорожного движения.

*(84) Часть 2 статьи 27.13 Кодекса.
*(85) Статья 19 Федерального закона "О безопасности дорожного
движения", пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(86) Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г.
N 759".
*(87) Приложение к Основным положениям по допуску транспортных
средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению
безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:01 | Сообщение # 26
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Задержание транспортного средства

146. Основаниями для задержания транспортного средства являются:
выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1
статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при
себе документов на право управления им, регистрационных документов на
транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения,
пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в
отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным
средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в
составе поезда), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством
водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за
исключением учебной езды), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным
средством водителем, лишенным права управления транспортным средством),
частью 1 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем,
находящимся в состоянии опьянения, в том числе при вынесения определения
о возбуждении дела об административном правонарушении, когда по
результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения
получена заверенная печатью медицинской организации и подписью врача
справка, в которой отражено, что по результатам освидетельствования
обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие
опьянения, а окончательное заключение будет вынесено по получении
результатов химико-токсикологического исследования биологического
объекта), частью 3 статьи 12.8 (управление транспортным средством
водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права
управления транспортными средствами либо лишенным такого права), частью 4
статьи 12.8 (повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса), частью 4 статьи 12.19
(нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей
части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных
средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле),
частью 1 статьи 12.21.1 (перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов
без специального разрешения и специального пропуска в случае, если
получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от
указанного в специальном разрешении маршрута движения), частью 2 статьи
12.21.1 (перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов,
указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров), частью
1 статьи 12.21.2 (перевозка опасных грузов водителем, не имеющим
свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих
опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке
опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута
перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности,
предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка
опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не
соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором
отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование
или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при
перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных
грузов, предусмотренных указанными правилами), статьей 12.26
(невыполнение водителем требования о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения) Кодекса*(88);
выявление транспортного средства, находящегося в розыске*(89).

147. Задержание транспортного средства по основаниям,
предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником после составления
протокола о соответствующем административном правонарушении или вынесения
определения о возбуждении дела об административном правонарушении путем
его направления на специализированную стоянку, а транспортного средства
Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства
внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны,
инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при
федеральных органах исполнительной власти - на гарнизонный сборный пункт
задержанных машин.
147.1. В случае устранения причины задержания транспортного средства
на месте выявления административного правонарушения
(предоставление
документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; устранение
неисправностей тормозной системы, рулевого управления или сцепного
устройства (в составе поезда); устранение нарушения правил остановки или
стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание
препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или
стоянки транспортного средства в тоннеле; устранение нарушения правил
перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов;
предоставление для управления транспортным средством иного лица, при
отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным
средством) до начала перемещения задерживаемого транспортного средства,
помещение транспортного средства на специализированную стоянку не
осуществляется
.

147.2. При невозможности по техническим характеристикам
транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную
стоянку в случаях совершения административных правонарушений,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2
Кодекса, задержание осуществляется сотрудником путем прекращения движения
при помощи блокирующих устройств. В случае, если создаются препятствия
для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее
задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не
может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть
перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным
средством его водителем либо сотрудником в близлежащее место, где оно не
будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или
пешеходов, с последующей блокировкой.
147.3. Водителю или собственнику задержанного транспортного средства
сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке
его возврата при вручении копии протокола об административном
правонарушении или протокола о задержании транспортного средства либо при
ином обращении.
147.4. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя
незамедлительно сообщается в дежурную часть для информирования владельца
(представителя владельца) о задержании транспортного средства, принятия в
случае необходимости мер для установления владельца (представителя
владельца) транспортного средства.
147.5. В случае задержания транспортного средства Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и
дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах
исполнительной власти сотрудник непосредственно либо через дежурную часть
сообщает о задержании данного транспортного средства и основания его
задержания оперативному дежурному Военной автомобильной инспекции. До
прибытия инспектора Военной автомобильной инспекции задержанное
транспортное средство находится по месту задержания либо передается в
дежурную часть органа внутренних дел Российской Федерации, на территории
которого произведено задержание. При получении задержанного транспортного
средства Вооруженных Сил Российской Федерации прибывший инспектор Военной
автомобильной инспекции расписывается в протоколе о задержании
транспортного средства и получает его копию.
147.6. В случае задержания транспортного средства вне населенного
пункта лицу должно быть оказано содействие в проезде до ближайшего
населенного пункта.

147.7. О задержании транспортного средства в случаях,
предусмотренных пунктом 109 настоящего Административного регламента,
делается запись в протоколе об административном правонарушении, в иных
случаях составляется отдельный протокол о задержании транспортного
средства*(90), включающий, при помещении транспортного средства на
специализированную стоянку, опись находящегося в нем имущества. Протокол
о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения
других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в
присутствии двух понятых.
147.8. Протокол о задержании транспортного средства подписывается
сотрудником, его составившим, понятыми, в случае их присутствия, и лицом,
в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по
делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от
подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия
протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении
которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, а при помещении транспортного средства
на специализированную стоянку - также лицу, ответственному за хранение
транспортного средства на этой стоянке.
147.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации*(91)
возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации*(92).

148. При задержании транспортного средства по основаниям,
предусмотренным Законом Российской Федерации "О милиции", сотрудник
докладывает о выявлении транспортного средства, находящегося в розыске, в
дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной
группы, доставлении лиц (пункты 187-191 настоящего Административного
регламента), перемещении транспортного средства в расположение органа
внутренних дел.
148.1. Управление задержанным транспортным средством осуществляется
сотрудником, или оно перемещается при помощи другого транспортного
средства.

148.2. При передаче задержанного транспортного средства сотрудник
составляет рапорт с указанием оснований и обстоятельств задержания,
который вручается старшему следственно-оперативной группы или дежурному,
а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.

*(88) Часть 1 статьи 27.13 Кодекса.
*(89) Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(90) Приказ МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г.
N 759".
*(91) Часть 5 статьи 27.13 Кодекса.
*(92) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря
2003 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства,
помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:01 | Сообщение # 27
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Осмотр транспортного средства и груза

149. Основаниями для осмотра транспортного средстваи груза, то есть
визуального обследования транспортного средства
и перевозимого груза,
являются:
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения
специальных мероприятий*(93);
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений
транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83
настоящего Административного регламента)*(93);

наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным,
указанным в документах на перевозимый груз*(93);
наличие оснований полагать, что транспортное средство
эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его
эксплуатация запрещена*(94).

150. Осмотр транспортного средства, перевозимого груза
осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
151. В случаях отказа водителя или граждан, сопровождающих грузы, от
проведения осмотра, в том числе опломбированного груза (за исключением
таможенного и специального), а также при выявлении соответствующих
оснований производится досмотр транспортного средства (пункты 155 - 164
настоящего Административного регламента).
152. При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под
таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные
таможенных документов с клеймами пломб.
153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного
средства
и груза не составляются.
154. По результатам проведения осмотра транспортного средства и
груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных
действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

*(93) Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(94) Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:02 | Сообщение # 28
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Досмотр транспортного средства

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть
обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его
конструктивной целостности, являются:
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения
специальных мероприятий*(95);
отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения
осмотра транспортного средства и перевозимого груза*(95);
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном
средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств,
наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и
веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без
специального разрешения, орудий совершения либо предметов
преступления*(96);
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном
средстве орудий совершения либо предметов административного
правонарушения*(97).
156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии
двух понятых.
157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии
лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих
отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в
отсутствие указанного лица.
158. О необходимости досмотра груза, находящегося под таможенным
контролем, а также иного опломбированного груза, сотрудник докладывает в
дежурную часть и действует по указанию дежурного.
На основании статьи 2.7 Кодекса в состоянии крайней необходимости
(для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам
данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам
общества или государства, если эта опасность не может быть устранена
иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем
предотвращенный вред) вскрытие опломбированного груза (за исключением
находящегося под таможенным контролем) может быть осуществлено
сотрудником самостоятельно в присутствии двух понятых.
159. В случае необходимости при досмотре применяются фото- и
киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных
доказательств.
160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как
водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением
установлен контроль сотрудниками наряда.
В случае обнаружения транспортных средств, находящихся в розыске,
лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда или уклоняющихся от
уголовного наказания, сотрудники при проведении досмотра транспортного
средства принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые
дополнительные меры предосторожности.
161. Об обнаружении в ходе досмотра транспортного средства признаков
преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса
о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц (пункты 187
- 191 настоящего Административного регламента), перемещении транспортного
средства в расположение органа внутренних дел.
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет
рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или
дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю
подразделения.
162. В случае обнаружения в ходе досмотра транспортного средства
достаточных данных, указывающих на наличие события административного
правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих
производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело
об административном правонарушении.
163. О досмотре транспортного средства в соответствии с положениями
статьи 27.9 Кодекса составляется протокол*(98) либо делается
соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Указанная запись возможна только в случае осуществления досмотра
транспортного средства по основаниям, предусмотренным Кодексом. В
протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его
составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы
сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого
находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о понятых, с
указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных
идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве,
иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке,
модели, калибре, серии, номере, иных идентификационных признаках оружия,
о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов,
обнаруженных при досмотре транспортного средства. В протоколе о досмотре
транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки,
видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных
доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с
применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему
протоколу.
164. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается
сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом,
во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое
досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во
владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру,
от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия
протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении
которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

*(95) Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(96) Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции".
*(97) Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
*(98) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 10 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:02 | Сообщение # 29
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

165. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся
при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без
нарушения их конструктивной целостности, являются:
наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в
его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного
правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные
действия, либо оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные
устройства, наркотические средства или психотропные вещества*(99);
осуществление административного задержания (пункт 192 настоящего
Административного регламента)*(100);
166. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым
в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при
физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых.
167. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований
полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы,
используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей,
находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
168. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка,
видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных
доказательств.
169. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей,
находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник
докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении
следственно-оперативной группы, доставлении лиц (пункты 187-191
настоящего Административного регламента), перемещении транспортного
средства в расположение органа внутренних дел.
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет
рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или
дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю
подразделения.
170. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей,
находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на
наличие события административного правонарушения, сотрудник, при
отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об
административном правонарушении, возбуждает дело об административном
правонарушении.
171. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом
лице, в соответствии с положениями статьи 27.7 Кодекса составляется
протокол*(101) либо делается соответствующая запись в протоколе о
доставлении или в протоколе об административном задержании. Указанная
запись возможна только в случае осуществления личного досмотра, досмотра
вещей, находящихся при физическом лице по основаниям, предусмотренным
Кодексом. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при
физическом лице, указываются дата и место его составления, должность,
специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол,
сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о понятых, с
указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том
числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных
идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов,
о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся
при физическом лице. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей,
находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и
киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации
вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении
личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с
применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему
протоколу.
172. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при
физическом лице, подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В
случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу,
владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем
делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре,
досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу
вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

*(99) Часть 1 статьи 27.7 Кодекса, пункт 2 части 1 статьи 11 Закона
Российской Федерации "О милиции".
*(100) Часть 2 статьи 27.6 Кодекса, пункт 6 Положения об условиях
содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах
питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г.
N 627 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 42,
ст. 4077; 2005, N 7, ст. 560).
*(101) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 11 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:03 | Сообщение # 30
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Изъятие вещей и документов

173. Основанием для изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или
предметами административного правонарушения, и документов, имеющих
значение доказательств по делу об административном правонарушении,
является их обнаружение на месте совершения административного
правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей,
находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства*(102).
174. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных
частью 1 статьи 12.4 (установка на передней части транспортного средства
световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих
приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и
режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по
допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных
лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), частью 2 статьи 12.4
(установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения
устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за
исключением охранной сигнализации), частью 3 статьи 12.5 (управление
транспортным средством, на передней части которого установлены световые
приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления
красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы
которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по
обеспечению безопасности дорожного движения), частью 4 статьи 12.5
(управление транспортным средством, на котором без соответствующего
разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или
звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), частью 5 статьи
12.5 Кодекса (использование при движении транспортного средства устройств
для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением
охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения)
осуществляется изъятие световых приборов с огнями красного цвета или
световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых
приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям
Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения, а также устройств для подачи специальных световых или звуковых
сигналов, за исключением наличия оснований для ареста указанных вещей
(пункт 181 настоящего Административного регламента).
175. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных
частью 3 статьи 12.2 (установка на транспортном средстве заведомо
подложных государственных регистрационных знаков), частью 4 статьи 12.2
(управление транспортным средством с заведомо подложными государственными
регистрационными знаками) Кодекса, осуществляется изъятие подложных
государственных регистрационных знаков.
176. Обнаруженные в ходе осмотра места совершения административного
правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при
физическом лице, или досмотра транспортного средства вещи, явившиеся
орудиями совершения или предметами административного правонарушения
(вещественные доказательства*(103)), или документы, имеющие значение
доказательств по делу об административном правонарушении*(104), изымаются
и приобщаются к делу об административном правонарушении.
177. Изъятие вещей и документов осуществляется сотрудником после их
обнаружения в присутствии двух понятых.
178. В случае необходимости, изъятые вещи и документы упаковываются
и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и документов
применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы
фиксации вещественных доказательств.
179. Об изъятии вещей и документов в соответствии с положениями
статьи 27.10 Кодекса составляется протокол*(105) либо делается
соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра
места совершения административного правонарушения или в протоколе об
административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов
указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде,
количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, о понятых,
с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,
телефона. В случае сомнения в подлинности документов, государственных
регистрационных знаков также указываются выявленные признаки подделки. В
протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении
фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации
документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с
применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
В случае, если изымаются документы, за исключением водительского
удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)
(пункты 139-142 настоящего Административного регламента), с них
изготавливаются копии, которые заверяются сотрудником, изъявшим
документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем
делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии
или передать их одновременно с изъятием документов, сотрудник передает
заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в
течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В
случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные
копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы,
заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по
почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с
указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по
адресу места жительства лица, указанному в протоколе.
180. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается
должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и
документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и
документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или
его законному представителю.

*(102) Часть 1 статьи 27.10 Кодекса.
*(103) Статья 26.6 Кодекса.
*(104) Статья 26.7 Кодекса.
*(105) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 12 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:03 | Сообщение # 31
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Арест вещей

181. Основанием для ареста вещей, явившихся орудиями совершения или
предметами административного правонарушения, указанных в пункте 174
настоящего Административного регламента, являются обстоятельства, при
которых данные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть
обеспечена без изъятия*(106).
182. Арест указанных вещей осуществляется сотрудником после
появления соответствующих оснований и заключается в составлении их описи
с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо
его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае
необходимости и пользоваться) ими.
183. Арест вещей осуществляется в присутствии владельца вещей и двух
понятых.
184. В случае необходимости в отношении вещей, на которые наложен
арест, применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные
способы фиксации вещественных доказательств.
185. Об аресте вещей в соответствии с положениями статьи 27.14
Кодекса составляется протокол*(107), в котором указываются дата и место
его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы
сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся
вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, о
понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места
жительства, телефона, а также делается запись о применении фото- и
киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации
вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении
ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных
способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
186. Протокол об аресте вещей подписывается сотрудником, его
составившим, лицом, вещи которого арестованы, понятыми. В случае отказа
лица, вещи которого арестованы, от подписания протокола в нем делается
соответствующая запись. Копия протокола об аресте вещей вручается лицу, в
отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу
об административном правонарушении, либо его законному представителю.

*(106) Часть 1 статьи 27.14 Кодекса.
*(107) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 13 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:04 | Сообщение # 32
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Доставление

187. Основаниями для доставления, то есть принудительного
препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних
дел (милиции)
или в помещение органа местного самоуправления сельского
поселения, являются:
невозможность составления протокола об административном
правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если
составление протокола является обязательным*(108);
принятие решения об административном задержании лица, совершившего
административное правонарушение, влекущее административный арест*(109);

выявление признаков совершения лицом преступления или причастности
лица, используемого им транспортного средства к совершению
преступления*(110).
188. Доставление должно быть осуществлено сотрудником в возможно
короткий срок.
189. Доставление лица может осуществляться на используемом им
транспортном средстве или на патрульном автомобиле.
190. О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Кодексом, в
соответствии с положениями статьи 27.2 Кодекса составляется
протокол*(111) либо делается соответствующая запись в протоколе об
административном правонарушении или в протоколе об административном
задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по
его просьбе.
О доставлении лица по основаниям, предусмотренным
Уголовно-процессуальным кодексом, сотрудник пишет рапорт, который
вручается дежурному.
191. При передаче доставленного физического лица, транспортного
средства в дежурную часть органа внутренних дел сотрудник составляет
рапорт с указанием оснований доставления, который вручается дежурному, а
его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.

*(108) Часть 1 статьи 27.2 Кодекса.
*(109) Часть 4 статьи 27.5 Кодекса.
*(110) Статья 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации.
*(111) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 14 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:04 | Сообщение # 33
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Административное задержание

192. Основанием для административного задержания, то есть
кратковременного ограничения свободы физического лица, является
необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела

об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об
административном правонарушении о назначении административного наказания
в виде административного ареста*(112).

193.Для осуществления административного задержания лицо
доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на
стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное
помещение для содержания административно задержанных лиц.

194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в
кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его
работы (учебы), а также защитник.
195. Об административном задержании несовершеннолетнего в
обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные
представители.
196. Об административном задержании военнослужащего или гражданина,
призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная
комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную
службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица,
указанного в части 1 статьи 2.5 Кодекса (имеющие специальные звания
сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ и таможенных органов), - орган или учреждение, в котором
задержанный проходит службу.
197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности,
предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в
протоколе об административном задержании.
198. Об административном задержании в соответствии с положениями
статьи 27.4 Кодекса составляется протокол*(113),
в котором указываются
дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и
инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице,
время, место и мотивы задержания.
199. Протокол об административном задержании подписывается
сотрудником, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если
задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об
административном задержании делается соответствующая запись. Копия
протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по
его просьбе.
200. Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение
дежурный или сотрудник, уполномоченный осуществлять административное
задержание, организует (проводит) личный досмотр и досмотр вещей
задержанного лица в соответствии с пунктами 165 - 172 настоящего
Административного регламента.
201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента
доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его
вытрезвления. Срок административного задержания не должен превышать три
часа, за исключением случая осуществления производства по делу об
административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер
административного наказания административный арест, когда лицо, в
отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто
административному задержанию на срок не более 48 часов.

*(112) Часть 1 статьи 27.3 Кодекса.
*(113) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 15 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:05 | Сообщение # 34
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Вынесение определения о возбуждении дела об административном
правонарушении

202. Основанием для вынесения определения о возбуждении дела об
административном правонарушении является выявление административного
правонарушения в области дорожного движения, в ходе производства по делу
о котором осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия,
требующие значительных временных затрат*(114).
203. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и
проведении административного расследования принимается сотрудником в виде
определения немедленно после выявления факта совершения административного
правонарушения. В соответствии с положениями статьи 28.7 Кодекса в
определении о возбуждении дела об административном правонарушении*(115)
указываются дата и место составления определения, должность, специальное
звание, фамилия и инициалы сотрудника, вынесшего определение, повод для
возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие
на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса либо
закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную
ответственность за данное административное правонарушение.
204. При вынесении определения о возбуждении дела об
административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого
оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об
административном правонарушении разъясняются их права и обязанности,
предусмотренные Кодексом. Копия определения о возбуждении дела об
административном правонарушении в течение суток вручается под расписку
либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а
также потерпевшему.

*(114) Часть 1 статьи 28.7 Кодекса.
*(115) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 16 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:05 | Сообщение # 35
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении

205. Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении
дела об административном правонарушении является наличие обстоятельств,
исключающих производство по делу об административном правонарушении,
предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, установленных при проверке
материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также из других
государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных
объединений либо сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а
также сообщений средств массовой информации, указывающих на наличие
события административного правонарушения*(116).
206. В случае отказа в возбуждении дела об административном
правонарушении при наличии указанных материалов, сообщений, заявлений
сотрудником, рассмотревшим данные материалы, сообщения, заявления,
выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении*(117). Копия определения об отказе в
возбуждении дела об административном правонарушении вручается под
расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также лицу, которому
причинен имущественный вред.

*(116) Часть 5 статьи 28.1 Кодекса.
*(117) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 17 к Административному регламенту).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:06 | Сообщение # 36
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Выезд на место дорожно-транспортного происшествия

207. Основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за
дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место
дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного*(118).
208. О всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном
происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или
маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем
действует в соответствии с полученными указаниями.
209. При непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном
происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по
возможности зафиксировать:
фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о
дорожно-транспортном происшествии;
место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного
происшествия;
сведения о числе, возрасте и поле пострадавших;
сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи
пострадавшим;
в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;
тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки
транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие;
сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному
дорожно-транспортному происшествию;
сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.
210. По прибытии на место дорожно-транспортного происшествия
сотрудник:
обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного
происшествия с целью предотвращения наезда на его участников,
транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии,
и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия
посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного
автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов,
ограждающих лент, переносных дорожных знаков;
устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в
дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц,
осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного
происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте
происшествия;
выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает
их данные;
принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов,
имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному
происшествию;
выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места
дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения,
марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые
приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места
дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о
скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно
докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его
указаниями;
путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также
опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия,
способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие
сопутствующих дорожных условий;
при необходимости организует движение транспорта в объезд места
дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных
работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух
понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение
транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других
предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению
поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению
движения;
в случае установления при оформлении дорожно-транспортного
происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной
сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного
движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест,
передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.
211. До прибытия следственно-оперативной группы на место
дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадал человек,
сотрудник:
определяет число пострадавших, оценивает тяжесть их состояния;
вызывает скорую медицинскую помощь, а при необходимости -
сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и до их прибытия оказывает пострадавшим первую помощь, удаление
поврежденных транспортных средств с проезжей части осуществляется после
извлечения из них пострадавших;
при необходимости организует доставку пострадавших в ближайшее
медицинское учреждение, выясняет фамилии, имена, отчества, места
жительства, места работы пострадавших;
докладывает прибывшему на место дорожно-транспортного происшествия
руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю,
дознавателю) сведения о причастных к дорожно-транспортному происшествию
лицах и свидетелях, указывает местонахождение вещественных доказательств,
передает документы участников дорожно-транспортного происшествия и в
дальнейшем действует по его указанию.
212. Очередность действий до прибытия следственно-оперативной группы
(дежурного по выезду на место дорожно-транспортного происшествия)
определяются сотрудником исходя из приоритетности сохранения жизни и
здоровья граждан.
213. По прибытии на место дорожно-транспортного происшествия с
участием транспортного средства, перевозящего опасные грузы, сотрудник:
контролирует правильность обозначения места дорожно-транспортного
происшествия способами, предусмотренными разделом 7 Правил дорожного
движения и подпунктом 5.1.11 Правил перевозки опасных грузов
автомобильным транспортом*(119);
сообщает в дежурную часть время и место дорожно-транспортного
происшествия, его причины и последствия (техническая неисправность
транспортного средства, повреждение тары либо упаковки груза, вызвавшее
его утечку), число пострадавших лиц и характер полученных ими травм,
наименование опасных грузов, их количество и далее действует по указанию
дежурного;
перекрывает движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от
места дорожно-транспортного происшествия и не допускает к нему
посторонних лиц в случае невозможности установления опасных свойств
перевозимых грузов;
докладывает в дежурную часть об изменении обстановки на месте
дорожно-транспортного происшествия.
214. После проведения первоначальных действий на месте
дорожно-транспортного происшествия, предусмотренных пунктами 210, 211 и
213 настоящего Административного регламента, в случае оформления
материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений,
предусмотренных статьями 264 и 268 Уголовного кодекса Российской
Федерации*(120), и наличии признаков административного правонарушения,
предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса,
составляется протокол осмотра места совершения административного
правонарушения (пункт 220 настоящего Административного регламента), к
которому прилагается схема места совершения административного
правонарушения. В схеме отражается место дорожно-транспортного
происшествия (участок дороги, улицы, населенного пункта, территории или
местности); ширина проезжей части, количество полос движения для каждого
из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие
которых распространяется на участок дороги, где произошло
дорожно-транспортное происшествие, а также технические средства
регулирования дорожного движения; ограждения, островки безопасности,
остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения,
строения (при их наличии); положение транспортных средств после
дорожно-транспортного происшествия, следы торможения и волочения,
расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза,
осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к
дорожно-транспортному происшествию, с их привязкой к стационарным
объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и
иным элементам дороги; направление движения участников
дорожно-транспортного происшествия до момента его наступления. В случае
несогласия участников дорожно-транспортного происшествия со схемой,
отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание
схемы места совершения административного правонарушения удостоверяется
понятыми. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для
выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия
объективного решения по делу, излагаются в рапорте. Выносится определение
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении
административного расследования (пункты 202-204 настоящего
Административного регламента). От участников и свидетелей
дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные
доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном
правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются
справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной
приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. N 748 "О форме справки о
дорожно-транспортном происшествии"*(121).
215. После проведения первоначальных действий на месте
дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов
сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных
статьями 264 и 268 Уголовного Кодекса Российской Федерации и
административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 и частью 2
статьи 12.30 Кодекса, составляется схема места совершения
административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие
непосредственное значение для выяснения обстоятельств
дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по
делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей
дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные
доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном
правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются
справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной
приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. N 748 "О форме справки о
дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном
происшествии с отметкой о вручении справки участникам
дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном
правонарушении.
216. Оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного
происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и
выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия
осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В
случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных
действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость
выезда сотрудника на место совершения преступления, другого
дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки,
необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное
место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению)
дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены
впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на
стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения
дорожно-транспортного происшествия.
217. При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного
происшествия, указанного в пункте 215 настоящего Административного
регламента, если административная ответственность за нарушение правил
дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты
205 - 206 настоящего Административного регламента).
218. При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного
происшествия, указанного в пункте 215 настоящего Административного
регламента, если административная ответственность за нарушение правил
дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 95 настоящего Административного
регламента, - постановление-квитанцию, при наличии оснований,
предусмотренных пунктом 109 настоящего Административного регламента, -
протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 120 настоящего Административного
регламента, постановление по делу об административном правонарушении.
219. При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного
происшествия, указанного в пункте 215 настоящего Административного
регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав
административного правонарушения не представляется возможным, необходимо
проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих
значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела
об административном правонарушении и проведении административного
расследования (пункты 202 - 204 настоящего Административного регламента).

*(118) При наличии признаков преступления, предусмотренного статьей
264 (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств) или статьей 268 (нарушение правил, обеспечивающих безопасную
работу транспорта) Уголовного кодекса Российской Федерации процессуальные
действия на месте дорожно-транспортного происшествия осуществляются
следственно-оперативной группой, направляемой дежурной частью органа
внутренних дел. При отсутствии признаков указанных преступлений,
производство по делу об административном правонарушении или отказ в
возбуждении дела об административном правонарушении на месте
дорожно-транспортного происшествия осуществляется дежурным по выезду на
место дорожно-транспортного происшествия или сотрудником, направляемым
дежурной частью органа управления (подразделения).
*(119) Утверждены приказом Министра транспорта Российской Федерации
от 8 августа 1995 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря
1995 г., регистрационный N 997).
*(120) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25,
ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871, 873;
N 11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3489, 3490, 3491; 2001, N 11,
ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587, 2588; N 33 (часть I), ст. 3424;
N 47, ст. 4404, 4405; N 53 (часть I), ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966;
N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793, 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. 3020,
3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27 (часть
II), ст. 2708, 2712; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30,
ст. 3091, 3092, 3096; 2005, N 1 (часть I), ст. 1, 13; N 30 (часть 1),
ст. 3104; N 52 (часть I), ст. 5574; 2006, N 2, ст. 176; N 31 (часть I),
ст. 3452; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (часть I), ст. 46; N 16, ст. 1822,
1826; N 21, ст. 2456; N 31, ст. 4000, 4008, 4011; N 45, ст. 5429; N 49,
ст. 6079; N 50, ст. 6246, 6248; 2008, N 7, ст. 551; N 15, ст. 1444; N 19
(поправка); N 20, ст. 2251; N 24, ст. 2892; N 30 (часть I), ст. 3601;
N 48, ст. 5513; N 52 (часть I), ст. 6227, 6235; 2009, N 1,ст. 29; N 7,
ст. 788).
*(121) Зарегистрирован в Минюсте России 25 сентября 2006 г.,
регистрационный N 8323.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:06 | Сообщение # 37
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Составление протокола осмотра места совершения административного
правонарушения

220. Основанием для составления протокола осмотра места совершения
административного правонарушения является выявление административного
правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 (нарушение Правил
дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства,
повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью
потерпевшего) или частью 2 статьи 12.30 (нарушение Правил дорожного
движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником
дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства),
повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда
здоровью потерпевшего) Кодекса*(122).
221. Протокол осмотра места совершения административного
правонарушения составляется сотрудником немедленно после выявления
совершения административного правонарушения в присутствии двух понятых.
222. В соответствии с положениями статьи 28.1.1 Кодекса в протоколе
осмотра места совершения административного правонарушения*(123)
указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы
сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно
управлявшем транспортным средством в момент совершения административного
правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном
знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса
места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются
свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие
административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая
административную ответственность за данное административное
правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
223. В протоколе осмотра места совершения административного
правонарушения описываются действия сотрудника в том порядке, в каком они
производились, состояние и качество дорожного полотна, наличие или
отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, тип
перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено
административное правонарушение, наличие, исправность или неисправность
светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета, другие существенные
для данного дела обстоятельства.
224. При составлении протокола осмотра места совершения
административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места
совершения административного правонарушения, разъясняются их права и
обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра места совершения
административного правонарушения, излагаются в протоколе.
225. В протоколе осмотра места совершения административного
правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки,
видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных
доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с
применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
226. Протокол осмотра места совершения административного
правонарушения подписывается составившим его сотрудником, а также лицами,
участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места
совершения административного правонарушения вручаются лицам,
непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения
административного правонарушения.

Исполнение государственной функции в отношении иностранных граждан,
пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской
Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные
государственные функции, в отношении которых действуют особые условия
применения мер обеспечения производства по делу об административном
правонарушении и привлечения к административной ответственности

227. Основанием для возникновения вопроса об административной
ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от
административной юрисдикции Российской Федерации, а также особых условий
применения мер обеспечения производства по делу об административном
правонарушении и привлечения к административной ответственности
должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции,
является предъявление указанными лицами документов, подтверждающих и
удостоверяющих их полномочия.
228. Административные действия, связанные с контролем за дорожным
движением, остановкой транспортного средства и пешехода, проверкой
документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных
знаков, технического состояния транспортного средства, осмотром
транспортного средства и груза, применяются в отношении иностранных
граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих
определенные государственные функции, на общих основаниях.
229. При совершении административного правонарушения лицом,
пользующимся иммунитетом, сотрудником составляется протокол об
административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении
дела об административном правонарушении, а документы возвращаются
владельцу. Меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении к таким лицам не применяются, за исключением случаев,
когда имеются достаточные основания полагать, что указанные лица,
управляя транспортным средством, находятся в состоянии опьянения. В этом
случае они подлежат отстранению от управления транспортным средством,
освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому
освидетельствованию на состояние опьянения на общих основаниях,
транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
230. При оформлении материала по факту дорожно-транспортного
происшествия с участием транспортного средства, в котором находятся лица,
пользующиеся иммунитетом (если они не нуждаются в медицинской помощи),
сотрудник предлагает водителю присутствовать при составлении материалов
по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров
выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, сотрудник
записывает необходимые сведения об указанных лицах и разрешает им
покинуть место происшествия. В таких случаях в протоколе осмотра места
совершения административного правонарушения делается запись о причине
отсутствия водителя.
231. Протокол об административном правонарушении, другие материалы
дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для
последующего их направления в Департамент государственного протокола
Министерства иностранных дел Российской Федерации.
232. К должностным лицам, выполняющим определенные государственные
функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер
обеспечения производства по делу об административном правонарушении и
привлечения к административной ответственности, относятся:
зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской
Федерации*(124);
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы*(125);
депутаты законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации*(126);
зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного
самоуправления*(127);
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации*(128);
члены избирательных комиссий, комиссий референдума*(129);
судьи*(130);
прокуроры и следователи Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации*(131).
233. При выявлении административного правонарушения, совершенного
лицами, выполняющими определенные государственные функции, сотрудник
возбуждает дело об административном правонарушении. К указанным лицам
могут быть применены отстранение от управления транспортным средством
соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного
опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения, задержание транспортного средства. В отношении судьи такие
меры могут быть применены только в случае, когда имеются достаточные
основания полагать, что судья, управляя транспортным средством, находится
в состоянии опьянения. В этом случае он подлежит отстранению от
управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние
алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние
опьянения на общих основаниях, транспортное средство задерживается до
устранения причины задержания.
234. При совершении зарегистрированным кандидатом на должность
Президента Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом
Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
зарегистрированным кандидатом в депутаты органов местного самоуправления,
Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, членом
избирательной комиссии, комиссии референдума административного
правонарушения, рассмотрение дела о котором не находится в компетенции
судьи, составление постановления-квитанции и вынесение постановления по
делу об административном правонарушении осуществляется на общих
основаниях. При совершении ими административного правонарушения,
предусматривающего административную ответственность, налагаемую в
судебном порядке, составляется протокол об административном
правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об
административном правонарушении, которые со всеми материалами дела
незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего
решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной
ответственности.
235. При совершении административного правонарушения судьей
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного
суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного
суда, военного и специализированного суда, конституционного (уставного)
суда субъекта Российской Федерации, мировым судьей, Генеральным
прокурором Российской Федерации, его советником, старшим помощником,
помощником и помощником по особым поручениям, заместителем Генерального
прокурора Российской Федерации, его помощником по особым поручениям,
заместителем, старшим помощником и помощником Главного военного
прокурора, нижестоящим прокурором, его заместителем, помощником прокурора
по особым поручениям, старшим помощником и помощником прокурора, старшим
прокурором и прокурором управления и отдела, действующим в пределах своей
компетенции, следователем Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации составляется протокол об административном
правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об
административном правонарушении, которые со всеми материалами дела
незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего
решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной
ответственности.
236. О факте возбуждения дела об административном правонарушении в
отношении иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом, а также
должностного лица, выполняющего определенные государственные функции, в
отношении которого действуют особые условия применения мер обеспечения
производства по делу об административном правонарушении и привлечения к
административной ответственности, сотрудник незамедлительно сообщает в
дежурную часть.

*(122) Часть 1 статьи 28.1.1 Кодекса.
*(123) В целях автоматизированной обработки его содержания органами
внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение
N 18 к Административному регламенту).
*(124) Статья 42 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О
выборах Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 171; 2005, N 30 (часть I), ст. 3104;
2006, N 29, ст. 3124; N 29, ст. 3125; N 31 (часть I), ст. 3427; 2007, N 1
(часть I), ст. 37; N 18, ст. 2118; N 31, ст. 4008, 4011; 2008, N 19
(поправка), 2009, N 7, ст. 771).
*(125) Статья 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О
статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3466; 2000, N 32, ст. 3336; 2001,
N 7, ст. 614; N 32, ст. 3317; 2002, N 28, ст. 2785; N 30, ст. 3033; 2003,
N 2, ст. 160; N 27 (часть I), ст. 2700; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004,
N 17, ст. 1588; N 25, ст. 2484; N 35, ст. 3607; N 51, ст. 5128; 2005,
N 19, ст. 1749; N 30 (часть I), ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3123; N 31
(часть I), ст. 3427; 2007, N 1 (часть I), ст. 40; N 6, ст. 683; N 10,
ст. 1151; N 16, ст. 1828; 2008, N 13, ст. 1186; N 44, ст. 4996; N 52
(часть I), ст. 6229; 2009, N 7, ст. 772, 789).
*(126) Статья 13 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42,
ст. 5005; 2000, N 25, ст. 2728; N 31, ст. 3205; 2002, N 16, ст. 1601;
N 19, ст. 1792; N 30, ст. 3024; N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (часть II),
ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484; N 50, ст. 4950; 2005, N 1 (часть I),
ст. 17, 25; N 30 (часть I), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10, 13, 14; N 23,
ст. 2380; N 29, ст. 3124; N 30, ст. 3287; N 31 (часть I), ст. 3427, 3452;
N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 10,
ст. 1151; N 13, ст. 1464; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3074;
2007, N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008,
N 13, ст. 1186; N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597, 3613;
N 30 (часть II), ст. 3616; N 48, ст. 5516; N 49, ст. 5747; N 52 (часть
I), ст. 6229, 6236; 2009, N 7, ст. 772).
*(127) Статья 24 приложения к Федеральному закону от 26 ноября 1996
г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской
Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5497;
1998, N 26, ст. 3005; 2005, N 30 (часть I), ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636;
N 29, ст. 3125).
Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об
административном правонарушении и привлечения к административной
ответственности действуют только на территории муниципального
образования.
*(128) Статья 12 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ
"Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1011; 2006, N 43,
ст. 4411; 2008, N 24, ст. 2788).
*(129) Статья 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации 2002, N 24, ст. 2253; N 39, ст. 3642; N 52 (часть I), ст. 5132;
2003, N 26, ст. 2572; N 27 (часть II), ст. 2711, 2716; N 44, ст. 4358;
N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 9, ст. 831; N 24, ст. 2335; N 33,
ст. 3368; N 35, ст. 3607; N 50, ст. 4950; 2005, N 27, ст. 2708; N 30
(часть I), ст. 3104; N 47, ст. 4968; 2006, N 29, ст. 3124, 3125; N 31
(часть I), ст. 3427; N 50, ст. 5303; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 6,
ст. 681; N 10, ст. 1151; N 17, ст. 1938; N 18, ст. 2118; N 31, ст. 4008,
4011; 2008, N 19 (поправка); N 30 (часть I), ст. 3605; N 30 (часть II),
ст. 3616; N 48, ст. 5502, 5517; N 52 (часть I), ст. 6229, 6236; 2009,
N 1, ст. 30; N 7, ст. 771; N 14, ст. 1577).
*(130) Статья 16 Федерального закона от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О
статусе судей в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 30, ст. 1792; 1993, N 17, ст. 606, 607; Собрание актов Президента
и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2399; 1999, N 29,
ст. 3690; 2000, N 26, ст. 2736; 2001, N 51, ст. 4834; 2004, N 35,
ст. 3607; 2005, N 15, ст. 1278; 2007, N 10, ст. 1151; N 31, ст. 4011;
2008, N 6, ст. 540, N 52 (часть I), ст. 6229), статья 2 Федерального
закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51,
ст. 6270; 2004, N 25, ст. 2481; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4841, 4843;
2005, N 8, ст. 604; N 15, ст. 1278; 2006, N 11, ст. 1147; 2007, N 10,
ст. 1151; 2008, N 30 (часть I), ст. 3603).
*(131) Статья 42 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I
"О прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878; N 47,
ст. 5620; 2000, N 2, ст. 140; N 9, ст. 1066; N 16, ст. 1774; 2001, N 1
(часть I), ст. 2; N 53 (часть I), ст. 5018, 5030; 2002, N 26, ст. 2523;
N 30, ст. 3029; N 31, ст. 3160; N 40, ст. 3853; 2003, N 27 (часть I),
ст. 2700; N 30, ст. 3101; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 29, ст. 2906;
N 45, ст. 4586; 2007, N 10, ст. 1151; N 24, ст. 2830; N 31, ст. 4011;
2008, N 52 (часть I), ст. 6235).

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:07 | Сообщение # 38
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

237. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения
государственной функции, соблюдением обоснованности и правомерности
действий сотрудников, определенных административными процедурами,
осуществляется должностными лицами органов внутренних дел, в соответствии
с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
238. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав участников дорожного движения, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.
239. Текущий контроль осуществляется путем проведения гласных и
негласных (скрытых) проверок соблюдения и исполнения сотрудниками
положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
240. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
планов работы органов управления, подразделений, графиков) и
внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению
заявителя.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
исполнением государственной функции, или отдельные действия в рамках
исполнения административных процедур.
241. При организации проверок должны учитываться жалобы и заявления
граждан, оперативная информация о работе сотрудников, результаты опросов
участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.
242. Формы и методы проверок, их периодичность устанавливаются
нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской
Федерации, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
243. Сотрудник несет персональную ответственность за полноту и
обоснованность осуществления действий, предусмотренных настоящим
Административным регламентом.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их
должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав участников дорожного движения осуществляется привлечение виновных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:08 | Сообщение # 39
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
V. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в
ходе исполнения государственной функции

244. Граждане и организации (далее - заявители) могут обжаловать в
досудебном и судебном порядке действия (решения), совершенные (принятые)
в ходе исполнения государственной функции сотрудниками, в том числе
постановления по делам об административных правонарушениях, в результате
которых, по мнению заявителя, нарушены его права и свободы, созданы
препятствия осуществлению заявителем прав и свобод, на заявителя
незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к
какой-либо ответственности.

Досудебный порядок обжалования

245. Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
сотрудников строевых подразделений Госавтоинспекции - руководителям
соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие
строевые подразделения Госавтоинспекции, в органы управления
Госавтоинспекции, в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, в
федеральный орган управления Госавтоинспекции, в МВД России;
сотрудников подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов)
внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в
том числе по нескольким муниципальным образованиям - руководителям
соответствующих подразделений Госавтоинспекции, в управления (отделы)
внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в
том числе по нескольким муниципальным образованиям, в органы управления
Госавтоинспекции, в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, в
федеральный орган управления Госавтоинспекции, в МВД России;
сотрудников подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов)
внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях,
на особо важных и режимных объектах - руководителям соответствующих
подразделений Госавтоинспекции, в управления (отделы) внутренних дел в
закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах, в Департамент обеспечения правопорядка на закрытых
территориях и режимных объектах МВД России, в федеральный орган
управления Госавтоинспекции, в МВД России;
участковых уполномоченных милиции - в управления (отделы, отделения)
внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в
том числе по нескольким муниципальным образованиям, в МВД, ГУВД, УВД по
субъектам Российской Федерации, в МВД России.
Действия или бездействие должностных лиц подразделений и органов
внутренних дел, связанные с исполнением сотрудниками государственной
функции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве
Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия подчиненных
должностных лиц, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам.
246. Жалобы подаются заявителями по почте, на личном приеме, по
информационным системам общего пользования или через специальные разделы
на Интернет-сайтах органов внутренних дел Российской Федерации.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников
по номерам телефонов дежурной части соответствующего подразделения,
органа управления, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
247. В письменном обращении заявитель указывает наименование органа,
в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное
наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть
(обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по
которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные
интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена
какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает
необходимым сообщить, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в
письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия,
имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого
обжалуется. В случае необходимости в подтверждение своих доводов
заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их
копии.
248. Письменные обращения, поступившие по почте, по электронной
почте или через Интернет-сайты, подлежат регистрации в службе
делопроизводства в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по
работе с обращениями граждан в системе МВД России*(132). Письменные
обращения, представленные в орган внутренних дел непосредственно автором
или лицом, представляющим его интересы, принимаются и регистрируются в
дежурной части круглосуточно. Дежурный оформляет талон-уведомление и
выдает его автору обращения или лицу, представляющему его интересы и в
дальнейшем передает жалобу в службу делопроизводства для работы с ней в
установленном порядке.
249. В случае, если письменное обращение направлено в подразделение
(должностному лицу) в компетенцию которого не входит разрешение
поставленных в ней вопросов, оно направляется в течение семи дней со дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о
переадресации обращения.
250. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
251. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного
лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа
по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему
обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
252. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
253. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении
вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе
вновь направить обращение в федеральный орган управления
Госавтоинспекции, орган управления и подразделение или к соответствующему
должностному лицу федерального органа управления Госавтоинспекции, органа
управления.
254. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
255. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель федерального
органа управления Госавтоинспекции, органа управления и подразделения,
иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и
ранее направляемые обращения направлялись в федеральный орган управления
Госавтоинспекции или в один и тот же орган управления или одному и тому
же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,
направивший обращение.
256. Жалобы на действия сотрудников, не относящиеся к
административным процедурам, установленным настоящим Административным
регламентом, рассматриваются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
257. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется
обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются,
соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников
положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке в случае необходимости отбираются объяснения у
сотрудника, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются свидетели
иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения
жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя
или иных физических и юридических лиц.
258. В случае, если в результате проверки подтвердились отмеченные в
жалобе обстоятельства, указывающие на неправомерность каких-либо
действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям
нормативных и других документов, жалоба признается обоснованной и
предлагаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных
прав заявителя. При этом в ответе предусматривается принесение заявителю
соответствующих извинений.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в
отношении неправомерности предъявляемых претензий, а также, в случае
необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
259. В случае если в результате проверки установлено, что в
действиях (бездействии) сотрудников имеются признаки состава
преступления, письменное обращение вместе со всеми материалами проверки
направляется в прокуратуру для рассмотрения и принятия решения в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации*(133).
260. Должностные лица федерального органа управления
Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции и подразделений
проводят личный прием заявителей.
261. Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю
не должен превышать 30 дней с даты регистрации жалобы.
В исключительных случаях (в том числе направлении федеральным
органом управления Госавтоинспекции, органами управления в
соответствующее подразделение о представлении дополнительных документов и
материалов), а также в случае направления запроса другим государственным
органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для
получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов
руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа
управления, подразделения вправе продлить срок рассмотрения обращения не
более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
заявителя.
262. Решение по жалобе, высказанной заявителем на личном приеме,
может быть принято должностным лицом непосредственно в ходе приема, если
доводы заявителя не требуют дополнительной проверки.

 
серег@Дата: Пятница, 11.09.2009, 21:08 | Сообщение # 40
Админ
Группа: Администраторы
Сообщений: 3255
Статус: Offline
Досудебное обжалование по делам об административных правонарушениях

263. Постановление по делу об административном правонарушении или
определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим,
законными представителями физического лица, законными представителями
юридического лица, защитником и представителем.
264. Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении подается сотруднику, вынесшему
постановление по делу, который обязан в течение трех суток со дня
поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий
орган (вышестоящему должностному лицу). Жалоба может быть подана
непосредственно в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу),
уполномоченный ее рассматривать.
265. Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток
со дня вручения или получения копии постановления.
266. Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении рассматривается в десятидневный срок со
дня ее поступления со всеми материалами дела сотруднику, правомочному
рассматривать жалобу. При этом заявитель заблаговременно извещается о
времени и месте рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении или определение об отказе в
возбуждении дела об административном правонарушении осуществляется
должностным лицом единолично.
267. При подготовке к рассмотрению поступившей жалобы на
постановление по делу об административном правонарушении или определение
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
должностное лицо разрешает поступившие ходатайства, при необходимости
назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц,
участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
268. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении
дела об административном правонарушении должностным лицом:
объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит
рассмотрению, кем подана жалоба; устанавливается явка физического лица,
или законного представителя физического лица, или законного представителя
юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а
также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяются
полномочия законных представителей физического или юридического лица,
защитника и представителя; выясняются причины неявки участников
производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в
отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
разрешаются заявленные отводы и ходатайства; оглашается жалоба на
постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на
основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов
законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности
заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя
юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об
административном правонарушении; при необходимости заслушиваются
показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения
специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства,
осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
269. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении
дела об административном правонарушении выносится одно из следующих
решений:
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без
удовлетворения;
об изменении постановления, если при этом не усиливается
административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица,
в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при
наличии хотя бы одного из обстоятельств, установленных законодательством
об административных правонарушениях, а также при недоказанности
обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение
должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного
нарушения процессуальных требований, предусмотренных законодательством об
административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне,
полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью
применения закона об административных правонарушениях, влекущем
назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим
по делу подана жалоба на мягкость примененного административного
наказания;
об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по
подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что
постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
270. Решение по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении оглашается немедленно после его
вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения
вручается или высылается физическому лицу или законному представителю
юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по
делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по
его просьбе.

 
Форум » КЛУБ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ АВТОМОБИЛИСТОВ » Законодательство РФ » Административный регламент (Приказ МВД N 185 от 2 марта 2009)
  • Страница 2 из 3
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Поиск:

Copyright ChGL corp. & серег@ © 2007-2018
Хостинг от uCoz